Une réunion du groupe d’experts de deux jours en décembre 2024 pour examiner et valider le rapport d’évaluation des performances financières de la ville de Nairobi s’est terminée par un appel aux villes africaines pour assurer une planification financière, budgétaire et budgétaire pour une allocation et un développement appropriés des ressources à la suite de l’urbanisation accrue.
Les experts ont souligné l’importance de la diversification des espaces financiers et fiscaux pour les villes africaines.
«Les villes africaines, en particulier les capitales, devraient voir un afflux de résidents urbains dans un avenir proche. Il est important de se préparer à cette vague d’urbanisation imminente », a déclaré Esheehu Kinfu, responsable de la gestion des programmes stratégiques au bureau du maire d’Addis-Abeba.
Discutant de la collecte et de l’allocation des revenus, Godfrey Akumali, secrétaire du comté et chef de la fonction publique du comté, le gouvernement du comté de la ville de Nairobi, a déclaré que la ville de Nairobi est confrontée à des problèmes de liquidité en raison d’une forte dépendance à l’égard du financement du gouvernement national.
«Le comté vise à diversifier les sources de revenus en tirant parti de la technologie pour améliorer l’efficacité de la facturation et de la collecte. La mise à jour du registre des contribuables est cruciale pour identifier et suivre les clients sur toutes les sources de revenus de Nairobi », a déclaré M. Akumali.
Notant le défi des revenus non collectés auxquels sont confrontés la ville, M. Akumali a déclaré qu’à l’avenir, l’objectif de la ville est de percevoir tous les revenus d’échéance sans introduire de nouvelles taxes, soulignant l’importance de la renforcement des capacités dans la technologie et les processus internes.
Il a expliqué que la ville est actuellement financée par les contributions du gouvernement national et ses propres revenus, qui sont passés de 7,8 milliards de Ksh (60,3 millions de dollars) à 12,8 milliards de KSH (99,06 millions de dollars américains), dans le but d’atteindre 13 milliards de KSH ( 100,6 millions de dollars) d’ici la fin de cet exercice.
“Nairobi a un besoin budgétaire annuel d’environ 20 milliards de KSH (155 millions de dollars américains), équivalent au niveau d’action équitable, nécessitant une amélioration de ses sources de revenus”, a-t-il déclaré.
«La stratégie pour une collecte de revenus accrue se passe par la collecte des revenus numériques, l’amélioration de la conformité grâce à une approche centrée sur le client et assurant une utilisation efficace de la technologie.»
M. Akumali a indiqué que le comté de la ville de Nairobi a déjà commencé à améliorer la collecte des revenus, avec une partie importante des revenus collectés numériquement.
L’objectif, a-t-il dit, est d’assurer une collection de revenus plus élevée sans augmenter la charge fiscale aux résidents de Nairobi.
Il a souligné la nécessité pour davantage de résidents de Nairobi de participer au développement de la ville, car les revenus sont à la base de la prestation de services, et ont souligné l’importance des partenariats avec le secteur privé pour étendre la base des revenus et améliorer la prestation des services publics.
Jenifer Wakhungu, directeur adjoint des finances transformatrices locales au Fonds de développement des capitaux des Nations Unies (UNCDF), a déclaré que les gouvernements nationaux devraient simplifier et populariser les politiques existantes, améliorer la formation pour les personnes averties en technologie et améliorer la mobilisation et l’allocation des ressources.
Elle a souligné l’importance de la recherche pour suivre les systèmes dynamiques et des mécanismes de financement alternatifs, notamment en travaillant avec des secteurs financiers privés et une bonne planification budgétaire.
Mme Wakhungu a également souligné la nécessité d’une répartition des richesses entre les régions, en particulier celles riches en ressources naturelles.
«Le renforcement des capacités et l’introduction de nouveaux instruments de financement tels que les obligations municipales sont des stratégies clés pour le développement des villes en Afrique», a-t-elle déclaré.
Elle a ajouté que les gouvernements locaux devraient s’associer à des organisations internationales telles que l’ONU pour explorer le financement des villes et de nouvelles méthodologies ou instruments. Elle a souligné la nécessité de simplifier et de populariser les politiques existantes pour les rendre plus exploitables.
La réunion de deux jours a été organisée en collaboration avec l’ONU-Habitat, le Fonds de développement des capitaux des Nations Unies (UNCDF) et le gouvernement du comté de la ville de Nairobi. Il visait à valider et à enrichir le rapport d’évaluation financière de la ville de Nairobi.
L’examen fait partie d’un projet en cours, appelé par l’ONU comme le compte de développement, qui vise à soutenir six villes sélectionnées en Afrique – Addis Abeba, Dar es Salaam, Kigali, Lusaka, Nairobi et Yaoundé – et évaluer leur espace fiscal Limitations dues à des défis accrus pour répondre aux besoins de développement, notamment les infrastructures, le logement, les soins de santé et l’éducation, à l’ère post-confortable.
Atkeyelsh Persson, chef de l’urbanisation et du développement à l’ECA, a noté que l’ECA soutient les équipes locales dans l’examen et la validation des données collectées, garantissant sa précision, son exhaustivité et sa fiabilité avant de procéder à l’analyse et à rapporter la préparation à toutes les villes.
«Cette étape est essentielle pour maintenir l’intégrité du rapport d’évaluation financière et fournir une base solide pour les processus d’analyse et de prise de décision ultérieurs», a déclaré Mme Persson.
En 1997, l’Assemblée générale a créé le compte du développement des Nations Unies (DA) pour améliorer les capacités des États membres et servir de mécanisme pour financer des projets de développement de capacités prioritaires conçus pour contribuer à la mise en œuvre de programmes à long terme du Secrétariat des Nations Unies.
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